История развития детекции лжи. Практика применения полиграфа в различных странах (продолжение)

В.М.Князев, Минск

Первое упоминание об использовании детектора лжи для защиты коммерческих интересов относится к 1923 году , когда Дж. Ларсон по заявке хозяев ряда магазинов провел обследование 38 сотрудников колледжа женского пола, живших в одном общежитии, чтобы определить, кто из них ворует товар из магазина. Результаты проверки одной из женщин вызвали подозрение, поскольку она отреагировала гораздо сильнее на вопросы о кражах, чем остальные подозреваемые. После предъявления итогов тестирования подозреваемая девушка призналась, что систематически воровала в магазине книги, одежду и другие товары. Всего ею было похищено товаров на сумму более 500 дол. США.

В 1938 году был описан первый случай, когда детектор лжи был использован для экспертизы товара при рекламе лезвий бритвы «Gillette». Вышеупомянутый доктор Уильям Марстон принял предложение рекламного агентства из города Детройт выступить в поддержку лезвий бритвы «Gillette». В рекламе под названием «Новые факты о бритье, выявленные детектором лжи» доктор Марстон провел тестирование группы людей, испытавших «Gillette» и ряд других брендов данного продукта, после которого утверждал, что подавляющее большинство обследованных мужчин предпочитали «Gillette».

Начиная с 1940 года полиграф стал использоваться в атомном центре Ок Ридже для отбора наёмных работников. Эта практика продолжалась до 1951 года, то есть до тех пор, пока разработка программы осуществлялась по контракту частной компании. Затем функции обеспечения безопасности взяло на себя государство.

В 1944 году в лагере военнопленных, располагающемся в парке «Папаго» (штат Аризона, США), был задушен насмерть один из пленных членов экипажа немецкой подводной лодки. Следователи не могли раскрыть преступление, и полковник Ральф Пирс обратился за помощью к известному полиграфологу Леонарду Килеру, об успешной работе которого был наслышан. Результаты полиграфных проверок Килера указали на причастность семи пленных к совершенному преступлению. Вскоре они признались в совершенном убийстве и были казнены. Полковник Пирс, пораженный эффективностью полиграфа, приобрел первый в истории армии детектор лжи для Чикагской контрразведывательной корпусной школы.

В конце второй мировой войны в американском военном лагере в штате Нью-Джерси полиграф был использован для обследования 274 немецких военнопленных, из которых нужно было отобрать кандидатов на руководящие полицейские должности в правительстве послевоенной Германии. Бригада из 7 опытных операторов-полиграфологов, используя метод релевантных - иррелевантных вопросов, выясняла симпатии к нацистской партии, симпатии к коммунистам, настроенность на саботаж и подрывную деятельность, связь с гестапо, СД, СА, а также причастность к совершению серьезных преступлений. По результатам обследования 156 человек (57%) оказались вполне пригодными, чтобы занять полицейские должности, в отношении 8 опрашиваемых (3%) результаты проверки были сомнительны, и 110 человек (40%) были оценены как нежелательные. Для выполнения работы в полиции. При этом из них были выявлены 27 человек, которые сознались в принадлежности к нацисткой партии, СС или гестапо, а 3 человека - к германской компартии.

Успех использования полиграфа послужил толчком для активного внедрения полиграфа в ходе проведения специальных операций и кадровых проверок в Центральном разведывательном управлении США, созданном в 1947 году,. Через несколько лет американским правительством было принято решение о проверке на полиграфе всех сотрудников ЦРУ не реже, одного раза в 5 лет.

С 1948 года в Министерстве обороны США стали готовить кадры полиграфологов в Институте Л. Килера, открывшемся в том же году в г. Чикаго.

В процессе становления массовых проверок в США идеология этого направления значительно менялась.

В 1985 году получили большой общественный резонанс ошибки, допущенные при проведении полиграфных проверок. Это привело к принятию соответствующего закона, сильно ограничивающего использование полиграфа в государственных учреждениях и практически полное его запрещение в негосударственных структурах. Но рост хищений в частном секторе почти вдвое вынудил правительство в 1988 году разрешить использование полиграфа в частных фирмах. Сейчас количество проверок превысило 8 млн. в год.

Мировая практика использования полиграфа

Психофизиологический метод «детекции лжи» получил достаточно широкое распространение и в той или иной мере используется более чем в шестидесяти странах мира. В некоторых странах результаты полиграфа признаются достаточными для предъявления обвинения.

Ведущим в мире пользователем полиграфа являются США, деятельность которых в данной области оказала значительное влияние на формирование методических, технических и правовых основ прикладного применения опросов с использованием полиграфа. Проверки на полиграфе в течение десятилетий применяют такие федеральные ведомства, как Управление уголовных расследований Армии США, Управление разведки и безопасности Армии США, Следственная служба военно-морского флота, Управление специальных расследований ВВС, Отдел уголовных расследований корпуса морской пехоты, Агентство национальной безопасности, Федеральное бюро расследований, Центральное разведывательное управление, Управление по борьбе с наркотиками, секретная, почтовая и таможенная службы и др.

Активно используется полиграф полицейскими департаментами США. Например, в 1938 году в США более ста полицейских департаментов использовали эти приборы в обнаружении (раскрытии) преступлений.

В 1963 году правительство США провело 23122 полиграфные проверки и имело в распоряжении 525 полиграфов: армия - 261, флот - 86, воздушные силы - 72 и ФБР - 48. В правительстве работало 656 авторизованных полиграфологов. В то время 24 агентства имели разрешение на использование детектора лжи. Эти цифры не включают полиграфы, находящиеся в распоряжении ЦРУ (ЦРУ отказалось предоставить информацию), которое являлось самым активным пользователем полиграфа в правительстве США.

Во второй половине 70-х гг. XX в. в США намечается резкое увеличение использования полиграфа правительственными ведомствами. Так, по данным, приведенным в газете «The New York Times» (1980г.), в ФБР применение полиграфа с 1978 по 1979 гг. увеличилось на 42% , а в Министерстве обороны - на 18%. В начале 80-х гг. XX в. в США начинается бум по использованию полиграфа в коммерческих целях, что привело к созданию достаточно мощной индустрии в этой области. В США насчитывалось около 10000 полиграфологов, функционировало около 30 школ по подготовке специалистов полиграфа и ежегодно по разным данным проводилось от 200 тыс. до 2 млн. «проверок на полиграфе» различного целевого назначения, из них 80% проверок по инициативе работодателей.

В последние 35-40 лет в США многие судьи стали признавать доказательную базу материалов, полученных с помощью полиграфных исследований. Большинство апелляционных судов считает, что данные, полученные с помощью полиграфа, могут быть доказательством по усмотрению судьи.

Допустимость использования полиграфной проверки на суде в США возможно при выполнении пяти пунктов:

1. Обвиняемый требует, чтобы его проверили на полиграфе.

2. Суд присяжных считает, что по своему состоянию обвиняемый может быть обследован на полиграфе.

3. Обвиняемый сознательно отказывается от прав, предоставляемых пятой поправкой Конституции, в соответствии с которой он имеет право не давать показания в отношении себя.

4. Суд присяжных считает, что специалист, проводящий полиграфные обследования, квалифицирован, а сама процедура проверки соответствует установленным требованиям.

5. Показания обвиняемого должны быть даны до получения заключения о возможной проверке.

С учетом того, что уровень подготовки специалистов определяет качество полиграфных проверок, в США допуск к работе на полиграфе регламентируется рядом законов, контролируемых АПА - Американской полиграфной ассоциацией (The American Polygraph Association - APA). АПА, созданная в 1966 году, является международной ассоциацией, представляющей интересы специалистов в области полиграфной техники, и объединяет полиграфологов, работающих в федеральных органах и в сфере частного бизнеса. Члены АПА постоянно ведут разработки, направленные как на повышение информативности полиграфных проверок, так и на совершенствование правовой базы. Кроме этого в каждом из штатов страны существуют региональные организации полиграфологов, а также две ассоциации - Ассоциация полиграфологов полиции и Ассоциация полиграфологов, специализирующихся на расследованиях преступлений, совершенных на сексуальной почве.

Вторым пользователем после США по объему прикладного применения полиграфа является Канада. В Канаде внедрение полиграфа было сильно затруднено из-за господства в стране британской правовой системы. Полиграф в полиции используется только на этапе предварительного следствия. В отличие от США в Канаде ни один регион не использует в судах результаты полиграфных проверок для подтверждения невиновности или вины подозреваемого, но по предварительной договоренности сторон эти результаты могут быть приняты в качестве доказательств судами по гражданским делам.

В Израиле полиграф используется с 1959 года. Его широко применяют спецслужбы, региональная и военная полиция. Результаты полиграфных проверок, также как в Канаде, могут быть приняты в качестве доказательств судами по гражданским делам. Разрешение полиции заниматься частной практикой привело к тому, что почти 30% полицейских, которые являются специалистами полиграфа, имеют свою частную систему проверок. В Израиле были со временем созданы свои полиграфы.

По количеству операторов полиграфа третье место занимает Япония, в которой полиграф стал использоваться с 1930-х годов, а в 1937 году там уже был создан собственный «детектор лжи». С 1959 года результаты полиграфных исследований принимаются в качестве доказательств в судах низшей инстанции (§4 ст. 321 Криминального процедурного кодекса), а с 1970 года они стали рассматриваться и Верховным судом Японии по усмотрению судьи. Национальный институт полицейских наук в Токио осуществляет больше исследований в области детекции лжи, чем любая иная лаборатория в мире.

В Южной Корее в 1950-е годы американскими военнослужащими, которые располагались там в то время, были подготовлены несколько полиграфологов. С того времени полиграфные проверки стали активно использоваться в силовых структурах.

В Индии к полиграфу впервые проявили интерес в 1948 году после убийства Махатмы Ганди. Это убийство подтолкнуло индийское правительство направить одного из офицеров полиции в США для обучения работе на полиграфе. В 1969 году решением правительства Индии при Центральной криминалистической лаборатории Центрального бюро расследований был создан Отдел полиграфа. В практику же полиграф стал внедряться после проведенных предварительных исследований с 1973 года. По законам Индии результаты полиграфных проверок могут быть использованы в суде в качестве доказательств только в случае, если проверка проводилась гражданским лицом, а не сотрудником полиции или работником суда. Хотя в реальной жизни были случаи, когда заключение полиграфной проверки сделанной работником полиции принималось к рассмотрению судом.

К началу 1970-х годов полиграф использовался в Мексике, Аргентине, Бразилии, Иране, Пуэрто-Рико, Таиланде, на Филиппинах и в некоторых других странах.

В Китае полиграф получил развитие в 1981 году, после ослабления отношений с СССР, а в 1987 году в стране уже была создана своя полиграфная система.

В Турции полиграфные проверки стали проводить с 1984 года. Обучение специалистов проводилось в США.

Американские специалисты полиграфа также проводили подготовку сотрудников полиции Сингапура и Национальной гвардии Саудовской Аравии.

Первым пользователем полиграфа среди стран Восточной Европы стала Польша. С 1963 года этот метод применяется для расследования уголовных дел и оценки результатов следствия. Такое направление подкреплено специальным решением Верховного суда страны от 25 сентября 1976 года. Серьезную правовую поддержку получило применение полиграфа в 1983 году, после утверждения устава «О Министре внутренних дел и пределах действия подчиненных ему органов» (14.07.83). Если полиграф используется в оперативно-розыскных целях, то специалист выступал как консультант, если же в уголовном процессе, то необходимо перед тестированием получить постановление прокурора, и тогда результаты оформляются как при проведении экспертизы.

Постепенно полиграф в той или иной мере стал использоваться в Австралии, Малайзии, ЮАР, Колумбии, Боливии, Гондурасе, Гватемале, Сальвадоре, Ямайке, Гайане, Панаме, Кувейте, Ливане, Пакистане, Объединенных Арабских Эмиратах, Кении, Марокко, Нигерии, Индонезии, Иордании, Италии, Испании, Франции, Швейцарии, Венгрии, Болгарии, Словении, Чехии, Словакии, Сербии, Хорватии и ряде других стран, в том числе и в странах из числа бывших республик Советского Союза.

В некоторых европейских странах, таких, как Германия, Австрия, Нидерланды, существовало определенное негативное отношение к использованию полиграфа. Это было обусловлено национально-культурными традициями, социально-психологическими и правовыми установками, сформировавшимися в этих странах, и не зависело от научной обоснованности метода опросов с использованием полиграфа.

Например, в решении коллегии по уголовным делам Федерального суда ФРГ от 16 февраля 1954 года было определено, что «расследование с помощью полиграфа нарушает свободное решение и волевую деятельность обвиняемого и поэтому является, несмотря на его согласие, недопустимым средством как в уголовном процессе, так и на предварительном следствии». Однако это решение активно оспаривается учеными, которые считают, что оно ограничивает права обвиняемого на защиту.

Правительство Великобритании отказалось от планов введения тестирования на полиграфе после представленного отчета специальной рабочей группы Британского психологического общества по использованию полиграфа под руководством профессора Тони Гейла (British Psychological Society, 1986, p. 92). По результатам проведенного исследования рабочая группа психологов указала, что полиграфные проверки не были стандартизированы в той степени, которая может считаться удовлетворительной в терминах психометрии. Им пришлось также столкнуться с трудностями проверки методики и практики проведения тестирования разными специалистами по использованию полиграфа. Это говорило о субъективности процесса принятия решения по результатам тестирования, поскольку этот процесс полностью зависит от специалиста, который непосредственно проводит проверку на полиграфе. Также комиссия решила, что некоторые аспекты тестирования на полиграфе, в частности, введение в заблуждение испытуемого во время теста контрольных вопросов , вступают в противоречие с британским законом и моральными нормами, делая тем самым результаты тестирования недопустимыми для рассмотрения на заседаниях британского суда.

В последнее время в странах, где к полиграфу относились прохладно, происходят положительные изменения в пользу его применения.

Так, в той же Великобритании Закон о контроле над правонарушителями от 2007 года (Offender Management Act 2007) предусматривает обязательные проверки на полиграфе определенной категории лиц, в том числе и из числа несовершеннолетних, осужденных за преступления сексуального характера и подлежащих условно-досрочному освобождению.

Развитие полиграфного метода в России

Вслед за США Россия является крупнейшим и наиболее продуктивным пользователем полиграфа в мире.

В СССР в Главном разведывательном управлении Генерального штаба полиграф использовался с конца 1960-х годов .

Определенным толчком для развития полиграфного метода после экспериментов Лурии послужили следующие обстоятельства.

В начале 1960-х годов «Штази» - служба государственной безопасности ГДР, являвшая тогда самой могущественной разведкой в мире после КГБ и ЦРУ, понесла на территории других государств значительные потери среди нелегальных агентов после проведения в отношении них полиграфных проверок.

Об этом руководство восточногерманской разведки незамедлительно поставило в известность своих коллег из КГБ.

В это же время в США был разоблачен легендарный советский разведчик Рудольф Абель. Первоначально после его ареста американская контрразведка даже не подозревала, на какую страну он работал, а сам Абель отказывался давать показания. Не задавая вопросов, ему в зашторенном помещении под контролем полиграфа просто показывали на экране различные цветные слайды. Сначала демонстрировали контуры географических изображений Японии, Израиля, Нигерии, СССР и других стран. Получив изменения психофизиологических параметров при виде очертаний Советского Союза, ему предъявлялись изображения внутренних интерьеров Лубянки и других административных зданий, потом картинки американских штатов. Сам того, не подозревая, Абель среагировал на изображения знакомых ему интерьеров и те географические пункты, в которых у него были явки и тайники. Точно так же от него узнали улицу, дом и сам тайник.

Все это подтолкнуло к тому, чтобы через дипломатические каналы, с помощью дружественных стран ввезти полиграф в СССР для его изучения. Причем это была настолько закрытая информация, что очень мало кто в стране вообще знал, как выглядит «детектор лжи». Например, при съемках знаменитого фильма «Ошибка резидента», «роль» полиграфа была отведена обшитому пластиком пианино.

В 1975 году Председатель КГБ СССР Юрий Владимирович Андропов подписал приказ об организации в структуре органов госбезопасности профильного подразделения по проведению полиграфных проверок и обучению агентуры методам противодействия инструментальной «детекции лжи».

Официально же с начала 30-х годов ХХ в. и вплоть до 90-х полиграф считался большинством советских ученых не более чем «средством полицейского давления», методика трактовалась как недопустимый психологический нажим на личность, дающий суду возможность искажать реальные факты.

До этого напрямую использование полиграфа для раскрытия преступлений было невозможно. В то же время жизнь настоятельно требовала использования новых методов в борьбе с преступностью. Полиграфные проверки в скрытой форме стали применять при проведении психиатрической экспертизы.

Вот один из таких примеров полиграфной проверки, проведенной Варламовым В.А.

На экспертизу поступил гражданин, убивший свою жену электрическим утюгом, завернутым в газету, и выдававший себя за «невменяемого». После подключения датчиков для съема физиологической информации ему задавалась серия вопросов, постепенно приближающихся к орудию убийства (электрический утюг, завернутый в газету). В вопросах звучали такие слова: «лето», «хлеб», «птичка», «информация», «электричество», «мятые брюки», «газета», «утюг». Если гражданин, убивший свою жену, не имеет серьезных отклонений в психике, то уже на таких словах, как «информация», «электричество» и т.д., он будет реагировать увеличением измеряемых показателей (частотой пульса, давлением и т.д.) Следовательно, он врет, что болен, и симулирует серьезное психическое расстройство.

В качестве «детектора лжи» использовались многоканальные медицинские приборы, приспособленные для регистрации физиологических показателей человека. Были случаи разработки специальных приборов.

Так, в 1959 году в Краснодарской краевой психиатрической больнице в лаборатории функциональной диагностики А. Сычевым и В. Варламовым были созданы  трех- и шестиканальные полиграфы , основное назначение которых - определять ложь при проведении психиатрической экспертизы. Данное устройство позволяло регистрировать на шестиканальном чернильно-пишущем самописце артериальное давление по методу Короткова, верхнее, нижнее дыхание, ЭКГ во втором усиленном отведении по Небу, фотоплетизмограмму и кожно-гальванический потенциал по Тарханову. Это был практически первый в Советском Союзе полиграф, разработанный для детекции лжи, по своей идеологии соответствующий современным международным стандартам.

Впоследствии постепенно стали проводиться дальнейшие разработки полиграфных систем (рис. 20), при которых огромный вклад в развитие отечественного полиграфа внес В.А. Варламов (рис. 21).

Рис. 20. Первый Российский полиграф (В.А. Варламов)

Рис. 21. Варламов В.А.

Доктор биологических наук академик Варламов Валерий Алексеевич, 1935 года рождения (г. Новороссийск), создатель первого в СССР чернильно-пишущего и компьютерного «детекторов лжи», имеющий более чем 40-летний опыт работы в области полиграфных проверок. Опубликовал более 100 научных работ, ряд которых непосредственно посвящены проблемам полиграфа. Семь его работ признаны изобретениями. Научные идеи Варламова В.А. нередко рождались в неординарных местах. Например, им проводились психофизиологические эксперименты высоко в горах (уже с 12 лет Варламов стал ходить в горы, которые стали такой же его страстью, как и полиграф). С целью моделирования формы стресса, он фиксировал при помощи своих приборов психофизиологические показатели у исследуемых лиц на горных склонах, где чарующая красота всегда граничит с опасностью. Такие же эксперименты он проводил с водителями во время движения автомашин на сложных перекрестках или в аварийных ситуациях. В 1986 г. Варламов В.А. использовал для измерения малых психофизиологических напряжений свой прибор «Эдельвейс-01», опробованный уже в горах, в Заполярье на дрейфующей станции «Северный полюс-27», где раскололась льдина. В составе специальной бригады он был заброшен на эту станцию для обеспечения психофизиологического климата и прогноза возможных срывов в психике членов экспедиции в экстремальных условиях. Проводимые Варламовым исследования способствовали появлению новых, более совершенных, приборов в области психофизиологических исследований. В 2003г. разработанный им полиграф «Барьер-14» на международном конкурсе был признан лучшим и 18 этих приборов были закуплены США, «детекторы лжи» которых до этого безраздельно господствовали более 100 лет.

1962 год можно считать датой рождения в мировой практике первого бесконтактного полиграфа, когда В.А. Варламов на Краснодарской краевой выставке радиолюбителей получил грамоту за разработку системы бесконтактного съема психофизиологической информации.

Практически полное отсутствие доступной компьютерной техники не позволило в то время автоматизировать обработку информации. Поэтому первый портативный полиграф был создан В.А. Варламовым лишь в 1987 году на Российской фирме «Инвасеть». Полиграф был вмонтирован в кейс и включал в себя психофизиологический блок и компьютер. Компьютерный полиграф регистрировал артериальное давление, фотоплетизмограмму, кожно-гальванический потенциал по Тарханову, тремор и дыхание. Датчик дыхания в нем был один, но его оригинальность заключалась в том, что он позволял отслеживать изменения дыхания в зависимости от его типа (верхнее и нижнее). В основу этого датчика было положено измерение объема выдыхаемого воздуха, а оно не зависит от формы дыхания. Этот тип полиграфа выпускался малыми сериями под названием «Эдельвейс - 4» (рис. 22) и «Эскулап» (рис. 23). В 1989 году их выпуск был прекращен в связи с отсутствием правовой базы.

Рис. 22. Полиграф «Эдельвейс - 4» (В.А. Варламов)

Рис. 23. Полиграф «Эскулап» (В.А. Варламов)

В марте 1990 года в Польшу для ознакомления с опытом использования полиграфа в раскрытии преступлений была направлена делегация сотрудников МВД СССР в составе начальника отдела ГУУР Гордиенко В.В. и начальника кафедры Академии МВД СССР Игнатова С.В. По приезду оттуда они подготовили документ, который положил начало внедрению полиграфа в России.

Впервые открыто в России , полиграф применен в 1991 году по инициативе генеральной прокуратуры СССР при расследовании дела об убийстве священнослужителя, отца Александра Меня. Вину за совершенное преступление взял на себя Геннадий Бобков. После проверки Бобкова (проверку проводила Зубрилова И.С. и повторно - Коровин В.В., Сошников А.П.) на полиграфе выяснилось, что тот просто оговорил себя под давлением следствия.

Решающую роль в становлении опросов с использованием полиграфа сыграло появление в марте 1992 года закона Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности», который дал правовую основу практическому применению данного метода. Первым нормативным правовым актом, регулирующим применение полиграфа в практической деятельности органов внутренних дел было указание МВД Российской Федерации от 30.07.1992 г. «О правовом и нормативном обеспечении использования полиграфа в системе МВД Российской Федерации». 1 марта 1993 года Генеральная прокуратура и Министерство юстиции России одобрили применение опросов с использованием полиграфа органами Министерства безопасности России.

Наступление политической оттепели в России привело к снижению контроля над разработкой и применением спецтехники в борьбе с криминальными структурами. Появление импортных компьютеров типа IBM с 286-ым процессором, имеющим по тем временам фантастическую скорость обработки - 8, а позже 16 мегагерц, позволило создать компьютерные полиграфы, с полной обработкой результатов тестирования и увеличить число каналов регистрации психофизиологической информации.

В 1993-1995 годах началась интенсивная разработка и внедрение полиграфов как в правоохранительные органы, так и в частные структуры. Первые две фирмы, предъявившие свои разработки на российском рынке, были «Авикс» и «Инекс». Ими и были представлены три типа полиграфа: четырех-, пяти- и шестиканальные. Полиграфами фирмы «Авикс», «Геолид» типа «КПС-06» и «КПС-07» (рис. 24) в 1996 году было оснащено более 80% всех пользователей в России.

Рис. 24. Полиграф «КПС-07» (В.А. Варламов)

В 1994 году во Всероссийском научно-исследовательском институте была проведена первая конференция по нетрадиционным методам в раскрытии преступлений. На ней рассматривались три проблемы: использование экстрасенсорных способностей человека, разработка психологического портрета предполагаемого преступника и использование полиграфа в оперативно-розыскной деятельности.

28 декабря 1994 года , когда был подписан приказ МВД России №437 «Об утверждении инструкции о порядке использования полиграфа при опросе граждан», можно считать началом массового внедрения полиграфа.

В 1993-1995 годах использование проверок на полиграфе началось в целях защиты коммерческой и банковской тайн.

В 1995 году во ВНИИ МВД был создан специальный отдел, который занимался внедрением полиграфа в органы внутренних дел. Началось активное производство полиграфов для коммерческой и правоохранительной деятельности.

21 февраля 1996 года Федеральная служба налоговой полиции ввела в действие документ «О порядке применения СПФИ федеральными органами налоговой полиции».

В 1997 году весной в ФСБ ввели «Инструкцию о порядке применения органами ФСБ опроса с использованием полиграфа», а осенью МВД России для активизации использования полиграфа в оперативно-розыскной деятельности издало распоряжение «О мерах по интенсификации использования полиграфа в органах внутренних дел РФ».

Осенью 1998 года Министерство обороны России приняло ведомственную инструкцию, в которой разрешено применение полиграфа к военнослужащим и гражданским лицам при допуске к государственной тайне при заключении контрактов.

В 1999 году для создания правовой основы и защиты потребителей полиграфа от «специалистов-недоучек» в области частного бизнеса и коммерческой деятельности Российское агентство экономической безопасности управления рисками Торгово-промышленной палаты России ввело в действие два стандарта.

21 февраля 2003 года вступил в силу приказ Федеральной службы налоговой полиции №246, согласно которому ФСНП при возникновении подозрения в неуплате налогов могут предложить налогоплательщику пройти проверку на детекторе лжи.

Приказом №1547 Министерства образования Российской Федерации от 08.04.2004 г. введены в действие Государственные требования к минимуму содержания и уровню требований к специалистам для квалификации «Судебный эксперт по проведению психофизиологического исследования с использованием полиграфа», утвержденные Минобразованием России 05.03.2004 г.

Все это позволяет констатировать, что метод опроса с использованием полиграфа четко вписался в систему методов и средств современной криминалистики России и, выйдя за рамки оперативно-розыскной деятельности, уверенно пробивает дорогу в систему судебных экспертиз.